Zašto čak i nastupanje zabrane vožnje u Hrvatskoj traži strpljenje
Jedan njemački vozač u Hrvatskoj doživljava ono što mnogi ovdje odavno znaju: između onoga što piše u zakonu i onoga kako se to u praksi provodi često postoji velika nepoznanica, na koju se ovdje većina samo umorno nasmije.
Nakon bezopasnog, ali zabranjenog ulaska u jednosmjernu ulicu iz krivog smjera u Supetru na otoku Braču, zaradio je novčanu kaznu i jednomjesečnu zabranu upravljanja vozilom na hrvatskim cestama. Sve je jasno – barem na prvi pogled. Dok nismo pokušali razumjeti sljedeću rečenicu u prekršajnom nalogu:
Prema hrvatskom pravu vrijedi: ako počinitelj u propisanom roku dobrovoljno plati kaznu i time je prihvati, žalba više nije moguća. Tri odvjetnika koja smo pitali slažu se u jednom: logično bi bilo da zabrana vožnje počinje teći odmah od dana počinjenja prekršaja, od dana primitka odluke ili najkasnije po isteku osmodnevnog roka za plaćanje ili žalbu.
“Ničija zemlja” između zakona i prakse
U praksi, međutim, stvari stoje drukčije. Na upit u policijskoj postaji Supetar dobivamo odgovor: zabrana vožnje vrijedi od 17. dana nakon počinjenja prekršaja. U našem slučaju kazna je plaćena odmah – prekršajni nalog time je prihvaćen, a pravo na žalbu isključeno – no policija ipak inzistira na tih 17 dana. „Tako radimo uvijek, tako se to evidentira u informacijskom sustavu Ministarstva unutarnjih poslova (MUP)“, objašnjavaju.
Pisanu potvrdu se može dobiti? Nema je. Službenici se pozivaju na interne procedure, a čak i prometna policija u Splitu potvrđuje samo usmeno: „17 dana nakon plaćanja, tada počinje zabrana.“ Nakon nekoliko dana smo od PP Supetar ipak dobili odgovor na naš upit e-mailom. U njemu piše datum početka zabrane.
Kako bi se razumjelo ovu birokratsku „ničiju zemlju“ između zakona i stvarnog života, pomaže pogled u pravnu interpretaciju. U povezanom članku postavlja se pitanje koja muči mnoge vozače: od kada počinje teći jednomjesečna zabrana upravljanja vozilom u Hrvatskoj – od trenutka počinjenja prekršaja, od primitka ili dostave odluke, ili tek od nekog kasnijeg obavještenja?
Čuvenih 17 dana
Ovdje samo kratko: Ministarstvo unutarnjih poslova pojašnjava: prema članku 58. stavku 2. Prekršajnog zakona, zaštitna mjera zabrane upravljanja vozilom počinje teći od izvršnosti odluke o prekršaju, a ne od dana počinjenja niti automatski od dana plaćanja. Kad se uračunaju zakonski rokovi za pravne lijekove (prigovor/žalba), dolazi se otprilike do 17. dana nakon primitka odluke, pod uvjetom da nije izjavljena žalba. Ako zadnji dan roka pada na vikend ili blagdan, rok se pomiče na prvi sljedeći radni dan, a odluka postaje izvršna tek sljedeći radni dan. Otud i onih poznatih „otprilike 17 dana“.
U našem slučaju nije bitno samo od kada službeno počinje zabrana vožnje i do kada njemački vozač mora napustiti Hrvatsku sa svojim automobilom, nego prije svega od kojeg trenutka uopće ponovno smije legalno voziti u Hrvatskoj s obzirom da je ovdje redoviti gost i uskoro postaje ponosni vlasnik prekrasne kamene kuće na Braču.
Savjet, ne samo za strane vozače u Hrvatskoj
Tko želi biti potpuno siguran, trebao bi početak i trajanje zabrane vožnje provjeriti u nadležnoj policijskoj postaji ili online u „Kutku za vozače“ https://mup.gov.hr/ostalo-48/kutak-za-vozace/283633 na stranicama MUP‑a, gdje se može vidjeti status vozačke dozvole i izrečenih zaštitnih mjera. Djelomično je tamo moguća jednostavna provjera statusa samo uz broj vozačke dozvole, dok je za proširene funkcije obično potreban pristup preko portala „e‑Građani“ https://gov.hr/?lang=hr. Kako i u kojem opsegu to funkcionira sa stranim vozačkim dozvolama, treba provjeriti u konkretnom slučaju.
Zaključak: U slučaju da vozač ne razumije točno posljedice svakako ne bi trebao neposredno nakon prekršaja platiti kaznu nego bi se sa serijskim brojem koji se nalazi na desnom gornjem kutu prekršajnog naloga trebao raspitati kod lokalno nadležne policijske postaje ili odabranom odvjetniku. Ima vremena razjasniti sve i u roku 8 dana do pravomoćnosti platiti umanjenu kaznu ili uložiti žalbu.
Napomena: Opisani rokovi odnose se isključivo na ovaj konkretni slučaj i ovu vrstu prekršaja. Molim ne shvaćati kao uputu za postupanje! Treba ipak sve provjeriti (ili dati provjeriti), od slučaja do slučaja.